ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ «О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального Образования Сельское Поселение село Износки»
« П Р О Е К Т»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Калужская область
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕЛО ИЗНОСКИ
РЕШЕНИЕ
От года с. Износки №
«О внесении изменений и дополнений
в Устав Муниципального Образования
Сельское Поселение село Износки»
Руководствуясь Федеральным Законом №136-ФЗ от 27.05.2014 года, «Об общих принципах организации законодательных ( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» , нормами статьи 44 ФЗ-131от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления Сельская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести изменения и дополнения в Устав МО СП село Износки (приложение)
2. Направить изменения в Устав МО СП село Износки для регистрации в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования (опубликования).
Глава муниципального образования
Сельское поселение село Износки Г.И. Виноградова
Приложение
к решению Сельской Думы
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение село Износки, принятого решением Сельской Думы от 16.10.2005г. № 15 следующие изменения:
· В статье 9 «Местный референдум»:
1)в пункте 3 части 3 слова «и главы местной администрации сельского поселения» заменить словами «и главы местной администрации муниципального района»;
2)в абзаце третьем части 5 слова «главы местной администрации сельского поселения» заменить словами «главы местной администрации муниципального района».
· В статье 15 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»:
1)в части 3 слова «местной администрацией сельского поселения» заменить словами «местной администрацией муниципального района».
2)в части 6:
а) в пункте 3 слова «с администрацией сельского поселения» заменить словами «с местной администрацией муниципального района»;
б) в пункте 4 слова «и местную администрацию сельского поселения» заменить словами «и местную администрацию муниципального района».
· В статье 21 «Органы местного самоуправления»:
1)в части 1 слова «администрация муниципального образования (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования)» исключить:
2)дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения село Износки не образуется. Полномочия местной администрации сельского поселения село Износки, являющегося административным центром муниципального района «Износковский район», в соответствии с Уставом сельского поселения село Износки и решением Сельской Думы сельского поселения село Износки от 14 мая 2015 года № 180, Решением Районного совета МР « Износковский район» от 27 мая 2015 года № 242, абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагаются на местную администрацию муниципального района «Износковский район».
3)в части 2 пункт 3 признать утратившим силу.
4.В статье 23 «Организация деятельности представительного органа сельского поселения:
1) в части 8 слова «местная администрация сельского поселения» заменить словами «администрация муниципального района «Износковский район».
5.В статье 24 «Компетенция представительного органа сельского поселения»:
1)в части 1:
а) пункты 4 и 16 признать утратившими силу;
· дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Сельская Дума сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации муниципального района «Износковский район» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации муниципального района «Износковский район» в части исполнения ею полномочий местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения село Износки, а также иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой сельского поселения.».
6.Статью 31 «Администрация сельского поселения» признать утратившей силу.
7.Статью 32 «Структура администрации сельского поселения» признать утратившей силу.
8.Статью 33 «Полномочия администрации сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Полномочия местной администрации сельского поселения, исполняемые местной администрацией муниципального района «Износковский район»
· Исполнение полномочий местной администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
· К компетенции администрации муниципального района «Износковский район» по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Село Износки» относятся следующие полномочия:
· обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения поселения;
· обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Калужской области;
3)осуществление переданных в соответствии с действующим законодательством отдельных государственных полномочий;
4)подготовка проектов решений Сельской Думы поселения, постановлений и распоряжений главы поселения, администрации муниципального района (в рамках исполнения полномочий местной администрации сельского поселения село Износки), иных муниципальных правовых актов поселения;
5)разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;
6)разработка проекта местного бюджета поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7)обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения;
8)обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;
9)обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности поселения акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;
10)учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности поселения;
11)обеспечение формирования муниципальной собственности поселения;
12)обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности поселения:
13)осуществление международных и внешнеэкономических связей поселения в соответствии с федеральными законами;
14)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
15)осуществление от имени поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
16)иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не отнесенные к компетенции представительного и иных органов местного самоуправления.».
9.Статью 34 «Глава администрации сельского поселения» признать утратившей силу.
10.Статью 35 «Полномочия главы администрации сельского поселения» признать утратившей силу.
11.Статью 36 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации» признать утратившей силу.
12.В статье 45 «Муниципальные правовые акты сельского поселения»:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Сельской Думы;
3)правовые акты главы сельского поселения, местной администрации.»;
2) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации муниципального района по вопросам местного значения сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Калужской области.
Правовые акты местной администрации сельского поселения действуют на все территории сельского поселения до момента их признания утратившими силу соответствующими правовыми актами местной администрации муниципального района в рамках полномочий по решению вопросов местного значения.».
3) часть 9 после слов «сельского поселения» дополнить словами «и муниципальные правовые акты администрации муниципального района, принятые в рамках исполнения местной администрацией муниципального района полномочий местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения.»;
13.В статье 47 «Порядок принятия муниципальных правовых актов»:
1)в части 1 слова «главой администрации сельского поселения» заменить словами «главой местной администрации муниципального района»;
2)в части 4 словам «только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения» заменить словами «только по инициативе главы администрации муниципального района «Износковский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Износковский район»»;
3)часть 6 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«6. Принятие правового акта главой сельского поселения, главой администрации муниципального района « Износковский район» (в рамках исполнения полномочий местной администрации сельского поселения) осуществляется единолично.»
14.Статью 53 «Муниципальные предприятия и учреждения» изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям администрации сельского поселения село Износки, исполняемым администрацией муниципального района «Износковский район», относится осуществление следующих функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений:
1)создавать муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, а также решать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
2)определять цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
3)утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;
4)назначать на должность, в том числе на конкурсной основе, и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
5)ежегодно заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности, представляемых их руководителями в порядке и форме, установленном представительным органом сельского поселения;
6) от имени сельского поселения субсидиарно отвечать по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивать их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
3.Муниципальные предприятия создаются для осуществления хозяйственной, коммерческой деятельности, направленной на решение вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального предприятия определяются его уставом.
· Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, и финансируются полностью за счет средств местного бюджета.
Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального учреждения определяются его уставом.
· Устав муниципального предприятия (учреждения) утверждается при принятии решения о создании соответствующего муниципального предприятия (учреждения).».
15.В статье 54 «Местный бюджет»:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 154 Бюджетного кодекса РФ бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа сельского поселения село Износки осуществляются администрацией муниципального района «Износковский район.»;
16.Статью 59 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает местная администрация муниципального района «Износковский район». В этих целях местная администрация муниципального района «Износковский район» утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.».
17.Статью 60 признать утратившей силу.
18.Статью 61 изложить в следующей редакции:
«1. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение Сельской Думы сельского поселения село Износки не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета Сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок рассмотрения местного бюджета и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Сельской Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
19.Статья 65 «Ответственность Главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством»
1)В названии статьи слова «сельского поселения» исключить.
2)Исходя из содержания статьи по тексту необходимо слова «глава администрации сельского поселения» заменить словами «глава администрации муниципального района «Износковский район» в рамках исполнения полномочий администрации сельского поселения село Износки.